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浙江省人力資源和社會保障廳等5部門關于完善被征地農民銜接轉入企業職工基本養老保險政策的通知
發布時間:2017-06-15     字號:【

 

各市、縣(市、區)人力資源和社會保障局、財政局、地方稅務局、國土資源局、農業局,嘉興市社會保障事務局:

  近年來,省委、省政府高度重視被征地農民養老保障工作。根據省政府《關于調整完善征地補償安置政策的通知》(浙政發〔2014〕19號)精神,各地積極開展被征地農民銜接轉入企業職工基本養老保險工作,推進了基本養老保險制度并軌,提高了被征地農民保障水平,但也存在“人地不對應”、未來基金支付壓力增大等問題。為進一步完善被征地農民銜接轉入企業職工基本養老保險政策,經省政府同意,現將有關事項通知如下:

  一、完善個人繳費政策

  從2017年7月1日起,按規定可參加企業職工基本養老保險的被征地農民,由基本生活保障制度轉入企業職工基本養老保險或按規定通過補繳參加企業職工基本養老保險的,其繳費基數不得低于上一年度當地在崗職工平均工資,繳費比例為18%。原個人繳費優惠部分由當地政府從土地出讓收入等資金中安排補助。

  從2017年7月1日起,被征地農民參加企業職工基本養老保險的,應劃轉的基本生活保障資金須在被征地農民參保后一個月內劃轉到位。以前被征地農民參保應劃轉企業職工基本養老保險基金的資金,須在2017年6月底前劃轉到位。

  二、提高政府補貼標準

  從2017年1月1日起,在保持原政府出資標準的基礎上,按照新參加企業職工基本養老保險的被征地農民人數,由當地政府以參保時上一年度當地在崗職工平均工資為繳費基數、按18%的繳費比例,一次性提取5年的費用充實當地社會保障風險準備金,所需資金由當地政府從土地出讓收入等資金中安排,專項用于彌補企業職工基本養老保險基金缺口。

  三、加大土地出讓收入劃轉政策力度

  從2017年1月1日起,上年末企業職工基本養老保險基金支付能力在9個月及以下、9-18個月(含18個月)、18個月以上的市(縣),從土地出讓收入中充實社會保障風險準備金的比例由省政府《關于建立社會保障資金多渠道籌措機制的意見》(浙政發〔2004〕36號)規定的不低于5%分別調整至不低于8%、7%、6%,專項用于彌補企業職工基本養老保險基金缺口。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,確保落實到位。各級政府和各有關部門要從講政治、講大局的高度,增強做好被征地農民銜接轉入企業職工基本養老保險工作的責任感和大局觀,切實加強領導,精心組織實施,確保政策落實到位。

 。ǘ┘訌妳f調配合,形成工作合力。各有關部門要加強溝通協調,各司其職、各負其責。各地人力社保部門負責落實完善個人繳費政策,實現新老政策平穩銜接;財政部門負責落實政府補貼標準、落實土地出讓收入充實社會保障風險準備金政策,增強基金保障能力;地稅部門負責做好基金征收工作,努力實現應收盡收;國土資源部門負責規范參保指標核定,盡快研究出臺“人地對應、到戶到人”的指導性意見,逐步實現信息化、精確化管理;農業部門負責做好農村承包地確權工作,建立確權成果信息化共享機制。

 。ㄈ┘訌娀鸨O管,嚴肅財經紀律。各級政府要嚴格按照浙政發〔2004〕36號文件要求,2016年底前從土地出讓收入中充實社會保障風險準備金比例不到5%的市(縣),原則上在2017年底前整改到位。對于土地出讓收入充實社會保障風險準備金政策落實不到位的市(縣),不得批準征地,不得享受省級調劑金和獎補資金。

 。ㄋ模┘訌娬咝麄,營造良好氛圍。各級政府和各有關部門要加強政策宣傳,妥善處理實施過程中出現的問題,確保被征地農民銜接轉入企業職工基本養老保險政策穩妥順利實施,切實維護廣大被征地農民合法權益,促進社會和諧穩定。各地在實施過程中出現的新情況、新問題,要及時向省人力社保廳、省財政廳、省地稅局、省國土資源廳、省農業廳報告。

  

                                                               

                                                                                                                                             浙江省人力資源和社會保障廳 浙 江 省 財 政 廳

                                                                                                            浙 江 省 地 方 稅 務 局 浙江省國土資源廳

                                                         浙 江 省 農 業 廳

                                                           2017年5月13日

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